[摘要] 寿光在建“一元公寓”。据称，这座投资4000万元新建的外来农民工服务中心，满住状态人均每日住宿费不足一元钱。然而即便新建的农民工公寓虚位以待，对于常年流动在这个县级市数以万计农民工来说，这个情，他们却未必领得。
（来源：齐鲁晚报）寿光在建“一元公寓”。据称，这座投资4000万元新建的外来农民工服务中心，满住状态人均每日住宿费不足一元钱。然而即便新建的农民工公寓虚位以待，对于常年流动在这个县级市数以万计农民工来说，这个情，他们却未必领得。
6日，万友农民工服务中心相关负责人张少杰告诉记者，农民工阳光公寓是寿光外来农民工服务中心针对外来务工人员“食宿“等生活问题所开发的重要项目，主要是为了改善农民工居住条件。期农民工公寓房型为两室一厅，但由于农民工更多习惯于散居生活，农民工公寓却出现“叫好不叫座”的尴尬局面。“现在来看房的农民工主要拖家带口，打算家庭居住。”
“来寿光4年了，我已经把家里老房子租了出去，想买套房子跟妻儿长期定居在寿光，”听说对农民工有诸多优惠，山东临沂的聂长伟对新建的阳光公寓很感兴趣，想整套购买一套公寓，扎根寿光。4年的打拼已让聂长伟成为寿光市物流行业的佼佼者，可是大部分农民工并没有整套购买或租住公寓的“能力”。
“如果集体住进去的话，互相不认不识的，也容易出摩擦矛盾，但像我们从老家来这儿的农民工一共不过4个人，所以，虽然条件不错，但真想集体住新建的公寓，实在不太容易。”东营的张强对记者说。而记者在万友劳务市场采访了解到，像张强一样有此类担忧的农民工还真不少。
怀念 “免费午餐”
山东东营的张强来寿光已经5年了，跟很多背井离乡前来打工的农民工一样，张强每天四五点钟就要等在万友服务中心广场前，寻找这一天的工作。
“以前这里就是一片破旧的平房，万友劳务公司免费提供给农民工居住，后来拆了，就是要建农民工公寓。”9月6日，张强坐在广场前指着新建的农民工服务中心告诉记者，自己可是亲眼见证了农民工公寓的“诞生”。 张强自己也去看过房了，有一套两室一厅的阁楼，一年房租要价4200元。算起来是不贵，张强说。“可是跟自己一块来的农民工仅有三四个，住进去的话，还不划算”。张强算计着。
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记者了解到，像张强一样，现在外来农民工主要是散居在周边村庄，更多习惯一个人租间房。十平米左右的小房间一个月花费100至150元，比起一年4200元的房租来说有点贵，但“自己一个人，什么都好说。”
“村里几乎家家户户都有农民工住过”，9月6日，前朴村村民寇志海告诉记者，因为万友劳务市场就在附近，大概从10年前就开始有农民工到村里来租房住，而最近两年，农民工越聚越多，村里租房业也随之发展起来。
山东临沂的李德祥告诉记者，白天在外面干一天活，到大街上点个小菜，喝个小酒，“都成习惯了，但如果搬进楼房，每天爬上爬下，日子肯定没现在舒坦。在村里住，啥都方便”。
“规矩”多了不习惯
“以前在村里住，随随便便，进进出出的，可是住进楼房就有各种管理办法，看着就犯晕。”河南安阳的王义全觉得，一住楼房，在村里住平房的方便就都没了。“新建的公寓干净卫生。可我们平时累，都没时间打扫。”
在万友劳务市场总负责人寇增泉看来，农民工入住公寓后，就需要聘用一定的管理人员了。租金一天只要一元钱，平时的物业管理费用是个大问题。因为农民工平时干活又忙又累，也已经习惯了随便的生活，很多人住房杂乱不堪，这些新公寓管理起来就成了一大难题。
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（来源：新华网）今年以来，重庆市在率先大规模建设公共租赁住房，打造以公租房为主体的住房保障体系，并以此为基础推进住房“双轨制”。此举彰显了以人为本的施政理念，有利于破解中低收入群体的住房难题，扩大住房保障覆盖面，真正建立起“低端有保障，中端有市场，高端有约束”的城市住房供应体系。
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重庆市国土资源和房屋管理局局长张定宇介绍，未来若干年，重庆市将建4000万平方米公租房，从今年起的3年内每年建设1000万平方米，今后视社会需求再建1000万平方米或更多公租房。目前，重庆主城区鸳鸯、大竹林、华岩、西永、蔡家片区等地已有6个项目陆续开工，主城区已开工建设750万平方米。下半年，主城区还将再开工150万平方米，万州、涪陵等6个中心城市和长寿、璧山两个卫星城市也将开工250万平方米，全年开工建设规模将达1150万平方米。
张定宇表示，重庆的公租房始终姓“公”，建设主体是市政府和各区县政府。重庆的公租房建设将重点依赖国有资本，产权由国有的集团公司和区县政府性质的投资公司持有，确保公租房的公共保障属性。投资建设主体拥有所建公租房的完全产权，享有，但无房屋的定价权和转让权。
重庆市市长黄奇帆认为，房产具有保障性和商品性的双重属性，完全由政府保障或完全由市场供给的“单轨制”都存在不足。为此，为了适应新形势，解决新问题，重庆市在完善住房保障制度过程中，决定以公租房为“抓手”，构建新的城市住房供应体系，特别是解决不属于廉租住房保障对象，又暂时买不起商品房的“夹心层”人群的住房困难问题。基本思路是：30%-40%的中等偏下收入群体，由政府提供的公租房和棚户区、城中村改造的安置房予以保障，60%-70%的中高收入群体由市场提供的商品房解决，形成“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的制度体系，逐步实现住房保障的全覆盖。
为确保公租房规范运行，重庆对公租房住户的退出机制进行了周密的制度设计。根据重庆市公租房管理暂行办法，公租房租住以5年为期限，租住者去购买改善住房后，可以退出公租房。公租房租满5年之后，可以选择购买公租房，转换成有限产权的经济适用房，出售价格以土地成本、建安成本、税费和投入资金等相加的综合成本价为基准。但是，购买了公租房，不得上市交易，不得转租他人。购买人需要转让的，由政府回购，回购价格为原销售价格加同期银行活期存款利息，不会随着房价的上涨而上涨。同时，对于提供虚假信息骗取公租房租住，擅自转租、转售、出借和抵押公租房，改变其住房结构或使用性质，空置房屋或欠交房租6个月以上，承租人或购买人所占有的公租房都被强制收回，其行为被记入个人信用档案，5年内不得申请公租房。
据了解，在公租房建设中，重庆市特别强调不能让公租房聚居区成为纯粹城市低收入群体的集中居住地，而是让这些中低收入人群也能享受到较高品质的居住条件，生活得更有尊严。为此，重庆的公租房建设实行商品房、公租房无差别的“混建”模式，高标准、高品质规划建设。一方面，在布局上，公租房一般布局在轻轨沿线或交通条件较好的地区，容积率约3.8，完全参照商业楼盘的标准，配套学校、医院、商店、银行以及健身、图书馆等设施和场地。另一方面，主城区公租房均布局在一、二环线之间规划的21个人口聚居区中，公租房住户完全与商品房住户有机融合在一起，共享小区环境和专业物业公司的管理与服务，消除住户家庭收入高低所造成的心理落差，避免社会阶层隔离和形成城市“贫民窟”。
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