[摘要] 作为荣获联合国人居环境特别荣誉奖的江苏省常州市武进区，被联合国人居署及世界城市委员会列为中国首个“人居实验城市”，有着得天独厚的地理环境和人文环境。获得此项荣誉将成为中国乃至发展中国家人居环境发展的一个里程碑，推动武进的人居环境发展迈向新的台阶。
作为荣获联合国人居环境特别荣誉奖的江苏省常州市武进区，被联合国人居署及世界城市委员会列为中国“人居实验城市”，有着得天独厚的地理环境和人文环境。获得此项荣誉将成为中国乃至发展中国家人居环境发展的一个里程碑，推动武进的人居环境发展迈向新的台阶。
以下为国际中心区公共环境具体调查结果。
部分 国际中心区公共环境调查
一、公共环境现状
1.城市自豪感
对武进区所处的长三角城市群也成为广大市民心目中的代表性的国际城市群，在此次调查的6773被访对象中，有63.07%的市民表示代表性的国际城市群——长三角城市群；其次，作为其他两个选项的珠三角城市群和环渤海城市群，选项分别占比达到26.33%，10.60%，低于长三角城市群比例。
由此可见，武进市民具有较强的城市群自豪感，自我城市认同比例较高。
2.城市发展水平
相对于武进区的城市发展水平较长三角周边的无锡、苏州城市而言，有42.36%的市民表示水平基本相当、10.30%的市民表示目前是处于领先水平，而47.31%的市民则表示目前武进的城市发展水平要落后一些。
3.城市交通环境
下图表示的是受访者对于武进城市交通环境的满意度评价，占48.82%的市民表示对城市交通环境是满意或很满意的，占比超过一半；其中，有42.45%的市民表示满意，有6.37%的市民表示很满意；仅有2.34%的市民对交通环境表示很不满意。总体来讲，市民认为武进区城市交通环境的还是比较满意的。
4.公共配套设施
在对公共配套设施的评价中，47.46%的市民对武进区的公共配套设施感到满意或很满意；其中，表示满意的占比41.75%，表示很满意的占5.71%。有44.60%的表示一般，仅有1.30%的市民表示对公共配套设施很不满意。
5.城市绿化景观
5.1常州市城市绿化空间、公园及城市景观的总体评价：
从整体的评价情况来看，市民对城市绿化景观的满意度评价为满意和很满意的占比高于不满意占比，评价较高；
从各个区域的满意度评价百分比情况分析为：武进区在市民心中城市绿化空间、公园及城市景观的评价较其他两个区域是比较好的，在城市绿化等城市景观方面做得相当突出，其他城市值得借鉴。
其中，市中心区的满意度百分比49.50%，新北区满意度百分比57.69%，武进区满意度百分比63.06%；
5.2各区域的城市绿化空间、公园及城市景观的评价：
常州市各区域的城市绿化空间、公园及城市景观的评价来看，三个区域具体情况如下：
5.2.1市中心区
常州市中心区在绿化等城市景观建设上的，有49.50%的市民表示满意和很满意；其中满意的占42.50%，很满意的占7.00%；表示很不满意的占2.68%；
5.2.2新北区
常州市新北区在绿化等城市景观建设上的，有57.69%的市民表示满意和很满意；其中满意的占50.59%，很满意的占7.10%；表示很不满意的占1.44%；
5.2.2武进区
常州市武进区在绿化等城市景观建设上的，有63.06%的市民表示满意和很满意；其中满意的占49.73%，很满意的占13.33%；表示很不满意的占1.92%；
6.城市文化氛围
6.1 目前武进区文化氛围
目前武进区在文化氛围方面表现较一般，表示满意和很满意的占44.02%。说明目前广大市民对武进区城市文化氛围方面还有很多感到不太满意的方面，需要继续加强；
6.2 引进国际文化艺术中心
目前武进区在文化氛围方面表现较一般，如果要加强整个城市的文化氛围渲染和提升，对是否要引进国际先锋的文化艺术中心这一想法广大市民的意见如下：
有75.65%的市民表示需要或非常需要，其中非常需要的占了17.35%，表示需要的占58.30%；说明在市民心中要提升城市文化氛围、引进国际先锋的文化艺术中心迫切性。
6.3 市民业余文化生活
整个城市的文化氛围是和广大市民日常文化休闲娱乐分不开的，在市民的日常休闲娱乐主要是购物和体育活动，其次是近郊旅游，占比分别是67.60%、64.04%和57.43%。在打牌、泡吧上的休闲较少。
说明整个武进区在体现文化娱乐方面的活动表现的比较好，是正面的、积极的，具有文化内涵，文化底蕴的业余文化活动开展的井然有序，需继续保持并继续提升整体文化氛围。另外，为丰富广大市民的业务文化生活，相关管理部门也可以开展一些促进文化交流、提升文化修养的市民活动，比如：开展读书月活动，兴建图书馆等提升城市整体文化类的项目。
7.市民交通出行
目前低碳生活是国际环保新趋势，也是作为一个文明城市创建的基本的测评标准，作为“人居实验城市”的武进区在低碳生活这一方面的表现如何，把经常使用的交通方式作为来评价低碳生活的一个标准。在对经常选择的交通工具调查上，被访者中有占（接近一半的）49.62%表示经常选择公共交通工具、有20.80%的表示选择自行车为自己经常使用的交通工具、剩余29.58%的被访者在工作中是开自己的私家车去上班；
综上可以看出，促进低碳生活的交通工具（公共交通工具与自行车）的占比达70.42%，总体来讲武进区在提倡低碳生活、选择低碳的交通工具方面表现良好。
二、公共环境调查小结
武进区——荣获联合国人居环境特别荣誉奖，——荣获中国“人居实验城市”。所处的“长三角城市群”作为市民心中代表性的国际城市群，一直以来，武进区利用名城优势和春秋淹城文化，在“古、文、水、绿、秀”上做文章，挖掘城市内涵，塑造现代城市新形象。
市民自豪感：调查显示在城市自豪感的认同上，对武进区所处的长三角城市群成为广大市民心目中的代表性的国际城市群。
城市发展水平：在此次调查中显示，武进区广大市民对城市认同感非常强，但在城市发展水平上较周边城市（如：无锡、苏州等）相对来讲落后一些。这和武进区起步较晚、地理位置以及相关政府政策等等因素息息相关，相对于无锡、苏州城市等起步较早，知名度较高的市来讲还存在一定的差距。
交通及公共设施：武进区在整个城市的交通环境和公共配套设施方面所作出的成绩，得到了广大市民的较高程度的认可。
城市绿化景观：从各个区域的满意度评价情况比较看，在市民心中对武进区的城市绿化空间、公园及城市景观的评价较市中心区、新北区这两区域评价要高，武进区在城市绿化等城市景观方面做得相当突出，得到了高度肯定，其他城市值得借鉴。
城市文化氛围：目前武进区的城市文化氛围是一个短板，市民对此评价各异，总体评价不高，引进国际文化艺术中心的可行性非常大。
武进区整个城市在体现文化娱乐方面的活动表现的比较好，一些能够有文化内涵，文化底蕴的业余文化活动开展有序，但也需继续保持并继续提升整体文化氛围。比如：开展读书月活动，兴建图书馆等提升城市整体文化类的项目值得考虑。
市民交通出行：一座具有国际性人居环境的城市必然要时刻考虑低碳生活，和谐生活也同样值得推崇。武进区在整体低碳生活方面做的比较好，多数市民外出均选取的公共交通工具。
2000多年前，亚里士多德就已说过，“人们为了生存而来到城市，为了生活得更加美好而居留于城市”。因此，“人的生存和发展”是人类城市发展的一个永恒的追求。城市人居环境建设的追求就是以人为本，满足人不断变化的生存和发展的各种需求伴随着武进进入小康社会，人民群众对安居乐业的质量和品位有了更新、更高的追求。如何满足人民群众对居住环境舒适、和谐的要求，实现以人为本的发展理念，要保持住宅建筑在的领先地位，还要在低技术、低成本、低耗能、高舒适度上下功夫，这是一个需要长期研究或讨论的课题。
第二部分 国际宜居社区环境调查
作为国际宜居、文明城市的常州市武进区在建设国际宜居社区之时，要紧扣市场命脉，立足于满足广大市民、广大消费者心态，及时把握市场发展趋势。对于目前现状分析也是必不可少的。以下是具体的社区环境现状及市民对社区环境偏好的调查结果。
一、居住社区现状
1.社区建筑密度
市民对目前所居住小区建筑密度的评价中，有26.03%的表示目前社区建筑面积合理而感到满意；有50.91%的市民认为一般；还有占23.05%的表示对目前所居住社区的建筑面积不满意或者很不满意；
2.社区存在不足
对目前所居住社区存在不足评价中，对物业管理和社区内空气质量，以及园林景观三项表示不满意的占比较高；再就是生活、商业配套设施问题。对于目前广大市民所反应的各大不足之处，要给予足够重视，使其得以完善和提升。
在目前社区不足中对社区内学区配套感到不足的表现不太突出，说明广大市民对目前生活便利设施中的学区配套设施感到满意。
二、宜居社区偏好
1.景观环境
调查显示，市民对未来社区景观偏好主要集中在公共绿化，其次是滨河水景和山地景观。从整体上来讲，市民对绿化的要求较高，相对来说公共绿地面积越大越受市民喜爱。
2.环境风格
对于社区环境风格的选择，有61.51%的市民仍然中意于简洁、大方，追求的是经济实用性，不太过分追求其他异域风情或者中国传统元素等其他较为花哨的东西。这一点与中国五千年的传统文化与历史有关，以追求精致、简约、经济、实用为主，在此基础之上再来渲染中国传统元素或异域风情等有特色的风格。
3.便利设施
3.1重要的便利设施
作为国际宜居，文明城市，建筑宜居社区生活便利设施过程中，广大市民最看重的社区便利设施：小学、中学、幼儿园/体育文化娱乐设施/保健医疗设施。
停车场所、零售商店及物业服务排在次要。
3.2最重要的便利设施
广大市民最看重的是社区内是否有学校：小学、中学或者幼儿园，说明在市民选择居住社区时看重的是下一代的教育是否能够解决。
3.3次重要的便利设施
3.4其次重要的便利设施
4.一流学校需求
社区便利设施：小学、中学、幼儿园/体育文化娱乐设施/保健医疗设施，特别是学校的要求，是广大市民最为关注的社区便利设施，对于社区内是否需要引入一所具有国际一流水平的学校，调查显示，59.35%的市民对此持肯定态度，其中表示非常需要的占16.19%，表示需要的占比为43.17%。那么作为国际宜居社区环境的营造，从社区便利实施方面来讲就是要拥有学校或幼儿园，解决小孩教育的问题 ，在条件允许的情况下，引入一所国际一流的学校也是非常可行的。
5.住房整体偏好
对住房的建筑面积、景观、朝向、间距，四个因素中最重视的因素，首要考虑的是建筑面积，其次考虑的是朝向，最后看重的是间距；对于景观的要求并不太高。具体数据显示见下图：
三、宜居社区小结
1.宜居社区住房考虑因素
在宜居社区环境的调查显示，市民购买住房首要考虑的是住房的建筑面积，其次是住房朝向，再次考虑的是住房建筑间的间距，而对房屋的景观要求不高。针对市民对住房的实际要求也是广大地产开发商要了解和考究、分析的。
2.宜居社区现状
目前社区的建筑密度满意度较低，而在物业管理和社区内空气质量，以及园林景观，再次就是生活、商业配套设施问题。对于目前广大市民所反应的各大不足之处，要给予足够重视，使其得以完善和提升。
3.宜居社区偏好
景观偏好——对未来社区景观偏好主要集中在公共绿化这一块，其次是滨河水景和山地景观。从整体上来讲，市民对绿化的要求较高，相对来说公共绿地面积越大市民越喜爱。
社区风格——而对于社区环境风格还是集中在精致、简洁、实用这些方面。
便利设施——同时随着未来经济发展，及留学热的潮流，对社区的便利设施：小学、中学、幼儿园/体育文化娱乐设施/保健医疗设施要求越来越高；停车场所、零售商店及物业服务排在次要；
综上，作为国际宜居城市社区环境的提升是一个逐步的过程，要打造让所有居住者均感到满意仍需要一个过程。
第三部分 国际宜居城市房地产环境调查
此次调研市民对武进区房地产环境评价的调查结果如下：
一、未来购房打算
1.购房时间
有25.39%的市民未来两年有购房计划，26.64%是两年以上会考虑购房，而47.97%的被访者表示未来没有进一步的购房打算。
目前国家政府出台的限制购房等相关政策，市民购房观望态度较浓。
2.购房目的
谈及购房目的时广大市民均强调购买房屋时用来自己住，其次是用来投资。占比达到66.34%和18.48%。
3.购房选址
广大市民对未来购房选址表示，59.65%的市民首要考虑的是湖塘武宜路中心区，其次是考虑武进的其他区域。
4.商业配套设施
对于周边商业配套设施的要求，44.65%是市民选择小区集中商业，而选择小区以外及小区沿街商业配套的比例相当。
二、具体购房要求
1.面积区间
那么对房屋的面积要求中，65.63%的市民表示理想的居住面积区间为90-130平米，其次是130-170平米。武进市民偏好大面积住房特征比较明显。
2.购房单价
在购房单价方面市民表示，73.90%的市民愿意接受的房屋毛坯单价是在6000元/平米以下；其次有17.29%的市民选择6000-7000元/平米。说明购房者愿意接受的购房单价在7000元/平米以下。
3.装修方式
购买的毛坯房单价要在7000元/平米以下的房屋装修情况，45.64%的市民首要希望的不需要装修。
三、购房因素
通过未来购房打算的研究和对房屋具体要求的调查之后，主要探究的是购房者购房因素。
购房者的购房因素分为三点：主要购房决定因素、次要决定因素、再次要决定因素。
对于购房的主要决定因素显示为地段，43.92%；次要考虑的是房屋所在周边环境；再次是周边交通。综合来讲以上三点是目前购房者比较关注的问题。
具体因素占比情况见下图：
第四部分 文明城市创建调查
是灿烂星辰，拼凑了九天银河的美丽；
是平民本色，释放了文明城市的魅力。
在江南古城常州，千年文化的熏陶、现代经济的滋养、执政为民的理念、乐善好施的民风、爱岗敬业的个性……让这儿的百姓“攒积”起了独特的城市文明。
在这儿，文明就是普通百姓“原生态”的行为体现，是一种自觉的、发自内心的、不加任何修饰的“本能”。
如果将每个常州人的“小文明”加起来，那整个城市就拥有了“大文明”，因为这不仅仅是数字的简单叠加，而是这座城市文明内涵的深刻揭示。
——摘自常州城市论坛
文明城市评选从去年开始，采取“三年一总评、一年一测评”的方式进行，每年进行的公共文明指数测评占总测评成绩的20%。今年公共文明指数测评分三个环节进行：问卷调查、实地考察和材料审核。问卷调查主要是调查居民的文明城市创建知晓度和生活环境等方面的满意度；实地考察重点是公园、广场、商业大街、主干道、交通路口、车站、公交线路、学校周边、网吧、出租车和社区等；材料审核主要围绕年度重点工作形成的文字材料和图片资料进行。
公共文明指数，是反映城市公共文明程度、市民公共文明素质、社会公共管理水平和行业公共服务状况的综合性评价指标，既对城市公共文明水平进行定量描述，也比较直观地反映文明城市创建的整体水平。
此次武进国际人居和文明城市创建调研，就是针对常州创建文明城市、实现武进国际人居这一根本理念。调查针对常州市市民对文明城市创建的一些基本知识常识及目前该市市民行为中存在的不足给予打分评定。
具体情况如下：
一、文明城市测评
1.“一年一测”
文明城市评选采取“一年一测评、三年一总评”的方法进行。其中一年一测评是指：中央文明办每年对参评城市进行一次“市民公共文明指数测评”。
调查显示，有占49.27%的市民对该常识选择正确答案。
2.“测评”方法
中央文明办每年组织的“市民公共文明指数测评”的主要方法是：实地考察、问卷调查、材料审核。
调查显示，占51.68%的市民对该常识选择正确答案。
3.“我们的节日”
为弘扬中华民族传统文化，中央提出要广泛组织开展“我们的节日”活动。“我们的节日”主要指“春节、元宵节、清明节、端午节、重阳节及中秋节、七夕节。
调查显示，占74.80%的市民对该常识选择正确答案。
4.“测评”实地考察
“市民公共文明指数测评”实地考察采取暗访形式，重点考察广场（公园）、主要商业大街、主干道、主要交通路口、公交路线、网吧、汽车站、社区等处的市民行为，其中考察社区的要求是：楼道灯、路灯无损坏可正常使用；垃圾收集点卫生状况良好，社区整体环境干净整洁；社区道路路面平整，无坑洼积水，以及楼道无乱涂乱贴、乱堆乱放情况。
调查显示，占60.82%的市民对该常识选择正确答案。
综上可以看出，针对市民对有关“市民公共文明指数测评”的相关测评内容及测评的一些基本常识了解、认知程度，绝大多数被访市民能够给出正确选项。在针对文明城市创建的基础知识认知调查结果中，结果较满意，市民对文明城市创建----市民公共文明指数测评的相关认知度高，市民整体认知情况好。
二、当前城市现状
市公共场所、空间的文明状态和公民个体在其中的文明行为表现，都将纳入测评范围。针对常州市“市民公共文明指数”的调查，在整个城市的市民文明行为中的文明劣迹、陋习，即对整个城市市民是否具有文明、健康、向上的文明素质、文明内涵，道德风尚，倡导“关爱、感恩、回报”理念，养成科学、健康、文明、和谐的生活方式。在各项倡导文明行为的指标调查过程中，市民文明行为表现情况得分情况如下：
各项城市市民现状得分分布
市民在为他人指路和乘车让座文明礼貌行为方面上表现好，得分 比较高，分别得分为3.81分和3.79分。
（二）社会公益活动情况
市民在公益活动方面表现也比较好，志愿者服务、慈善、捐助及见义勇为等各项公益活动的开展深得广大市民的认可，分别得分为3.74分、3.68分和3.57分。
（三）公共礼仪情况
市民在公众着装、公共礼仪和公共文体表演等公共场所的仪容仪表方面也表现相当良好，得分为3.70分、3.46分、3.39分。
（四）文明乘车、驾车、行走情况
市民在乘车排队、驾车超车、插行，以及市民行走闯红灯和在街道穿行等方面的表现较差，得分低于3.11分。说明在文明乘车、文明驾车以及文明行走，文明交通方面表现为短板。
（五）文明行为
其他文明行为，比如乱扔垃圾、随地吐痰等表现最差，一些基本公共场所文明礼节，文明修养行为没有根本落实到位，需要加大宣传、倡导力度。
综上所述，每一个城市居民都要从自身做起，倡导文明行为、健康积极、乐观开放的和谐心态来对城市文明创建工作加以高度重视。以积极的态度、主动的精神、饱满的热情投身文明创建，拿出有力举措，齐心协力补齐短板，不断提高城市管理水平和城市现代化水平，推动城市文明水平再上新台阶。
三、意见及建议
整个社会要为文明城市创建提供较为全面、客观的评判标准与决策依据，推进全市文明城市创建工作的长效化、均衡化与制度化。
具体建议行动参考如下：
行动一：市民文明人际交往行动
【关键词】助人为乐 城市形象
在“市民崇礼明仪行动”中，免费向市民发放有关礼仪文明手册，比如：《礼行——讲文明树新风礼仪知识简明读本》，组织开展礼仪知识宣讲活动，举办礼仪知识电视、网络竞赛，开办“文明礼仪晚报大学堂”、“国学小讲堂”等媒体栏目，全面普及礼仪知识。
行动二：道德风尚共铸行动
【关键词】关爱 感恩 回报
公共慈善、捐助等公共高素质道德风尚行为中，开展关爱行动，倡导“关爱、感恩、回报”理念，搭建爱心平台，广泛发动政府、企业、社团、市民等四个层面的力量，切实帮助一切需要帮助的人，并加强长效机制建设，使单项的关爱活动逐渐转变为长效的公共政策和救助机制；弘扬慈善文化，增强市民感恩奉献的社会责任意识，为广大市民搭建一个参与慈善、奉献爱心的良好平台。
【关键词】市民英雄
见义勇为等代表性各类身边平凡伟大英雄楷模活动。拓展“学楷模、讲道德”行动中，加强对助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等类型的道德模范的培育和宣传，树立“市民英雄”群像。开展“凡人善举、日行一善”宣传活动，引导市民从身边小事做起，积极参与公益活动。
行动三：公共形象塑造行动
【关键词】微笑
在“微笑你我他”行动中，展播“寻找身边快乐幸福的人”ＤＶ大赛获奖作品，引导广大市民树立积极乐观健康的生活态度。以“歌声传递微笑”为主题，组织开展群众性歌咏活动。以“微笑传递友善”、“微笑面对陌生人”为主题，组织相关讨论、宣传等活动，引导人们热情、友善、文明对待他人。
行动四：公共秩序优化行动
【关键词】安全感
开展“提升公民安全感行动”，深入开展基层平安创建活动，严厉打击严重暴力性犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪，防止发生危害国家安全和政治稳定的重大事件、重大暴力恐怖事件、重大群体性事件、恶性刑事案件、重大治安灾害事故、重大“黄赌毒”案件。推进“安全生产年”和“安全生产月”活动，建立健全公共安全网格化管理长效机制，完善公共安全隐患举报体系，防止发生重大安全生产事故等。
行动五：自身文明行为行动
【关键词】拒绝粗俗 崇尚优雅
市民行为的改进，规范自身文明行为，随地吐痰、乱扔垃圾等“拒绝粗俗”，“崇尚优雅”活动，在各类主要公共场所，向市民免费发放公共文明行为规范宣传资料，对市民在公共场所的行为进行指导，促进市民识别粗俗、告别陋习，养成文明举止。建议开展市民满意度调查，定期推出星级礼仪示范点，推动各类公共场所加强公共行为规范宣传教育和管理工作。
【关键词】低碳发展 生态文明
开展“优化生态环境行动”，加强生态文化宣传教育，深入开展各类生态文明创建活动，使低碳发展、生态文明理念深入人心，市民广泛参与生态环境保护，实施“蓝天行动”，开展河流综合治理，推进污水处理厂和配套管网工程建设。
最后，如何进一步提升城市的公共文明水平进行部署是一个长期而艰巨的任务，各级政府部门应高度重视城市文明创建工作，热情主动投身创建、齐心协力补齐短板，同时，各类媒体也要积极参与进来，既要正面引导市民，也要加强舆论监督，营造良好的舆论氛围，增强市民的自豪感、荣誉感和凝聚力。另外，在文明创建中，各类媒体应更好地发挥文明建设的策划者、组织者、宣传者、监督者的综合作用，对薄弱环节进行曝光，对典型事例和文明人物进行宣传报道以营造文明、健康、向上的舆论氛围，激发市民内心深处对常州的自豪感、荣誉感和家园感，增强城市凝聚力，以良好的精神面貌和更高的文明水平迎接常州下一个更加美好的春天。
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