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黄石松:限制房地产转让环节利润可遏制高房价

房天下综合整理  2011-10-09 09:58

[摘要] 今年以来,各地出台的房地产限购政策屡屡遭到质疑。北京市人大常委会副秘书长黄石松认为,当前房地产限购政策应从“限利”入手,消除房地产暴利根源,遏制高端需求和投资性购房,同时大面积推行保障房建设,才能最终实现房地产市场稳定。

(来源:新华网)今年以来,各地出台的房地产限购政策屡屡遭到质疑。北京市人大常委会副秘书长黄石松认为,当前房地产限购政策应从“限利”入手,消除房地产暴利根源,遏制高端需求和投资性购房,同时大面积推行保障房建设,才能最终实现房地产市场稳定。

黄石松认为,限购范围的不断扩大充分显现了政府的决心,但“上有政策、下有对策”的现象,也反映出地方政府在保增长面前的政绩压力和对土地财政的依赖。当前,我国住房市场的主要矛盾在于供需总量和结构的双重失衡,在一定时期内对特定地区实行一定形式的“限购”是必要的也是必需的,但从根本上看,由于房地产不可移动的本性,按照本地区人口、土地、资源、环境的禀赋条件,因时因地科学合理确定住房建设和消费标准才是住房市场健康运行的前提。同时必须落实政府的责任,建立完善基本住房保障制度,才能尽快实现房地产市场的供需均衡、平稳可控。有鉴于此,黄石松认为,政府出台调控房地产政策应从“限利”入手,实现限购目的。

首先,坚持实行差别化的信贷政策和税收政策不动摇,并保持长期稳定。比如,对于普通商品房的首次置业者首付比例可考虑按房价的20%-30%计算,由银行和客户根据信用情况协商决定;对于高端市场,可以按照房屋总价为标准实行差别化信贷政策和税收政策,超过该标准的需要实行更高的首付比例、更高的利率、更重的税,坚决遏制高端需求和投资性购房。

其次,在商品房发生转让环节实行累进制利得税,消除房地产暴利根源。比如收取转让利得的80%甚至更高的利得税,使投资客、炒房人在转让时无利可图。这一政策并不是限制转让,确因工作地点变化或生活需要,或者卖小换大、以旧换新,交易行为不受限制,但交易利得要交重税。

如实施这项政策可达到以下效果:可保护公民购买房屋的基本权利,支持了刚需一族的购房需求,保持了政策的连续性、一致性;用经济手段从根本上限制了炒房和投资行为;并不降低市场的交易效率;绕开了“第二套、第三套”房的认定等操作中的技术难题,堵住了“潜规则”的漏洞,简便易行。

黄石松同时认为,限制转让环节的利润,还需要有配套措施,以避免“阴阳合同”的发生。其一,规定商品房交易(不管是一手房还是二手房)必须在政府的统一交易平台上网签,同时只能通过银行转账交易,不得用现金交易;其二,只有完成网签并通过银行转账的交易才允许产权过户。

此外,由于限制了转让环节的利润,投资人只能依靠长期持有物业获取稳定合理的,大量资金有可能从高端市场转向普通商品房市场,可缓解当前我国保障性住房建设中地方财政的资金困境,实现政府、投资人、中低收入家庭的多赢。

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(来源:新京报)北京房地产交易管理网数据显示,国庆长假期间,北京商品房住宅签约套数为908套,二手房住宅签约套数为131套,合计1039套,较去年国庆期间的1346套下降22.8%。商品房住宅认购套数仅有1218套,较去年同期下跌42.7%。

数据统计显示,十一长假七天,北京市商品住宅的整体成交均价为16861元/平米,同比去年黄金周下滑5.7%,环比9月同期,下降27.5%。

亚豪机构副总经理高姗分析,政策对于楼市的负面影响继续深化,十一期间北京市住宅交易量同比、环比下滑幅度均超一成,是政策利空和假期因素相叠加的结果。“京十五条”执行已超过半年,政策稳步收紧使得购房人观望情绪浓重。开发商在紧绷的资金压力下,北京房价开始大面积松动。

此外,十一期间,全市二手住宅网签总量为131套,与去年十一相比下跌53.5%,与今年9月份同期相比大幅下跌了92%。

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示,虽然目前房价有所回落,但未达到大部分购房者的心理价位,同时,10月份将有约30个新盘计划入市,其中不乏低价楼盘,使得部分购房者仍在观望等待。(记者刘狄)

胡景晖指出,目前新房和二手房均现明显下降,如果10月份北京价格能继续回落,积蓄已久的购房需求有望在国庆长假回来后逐步释放。

■ 链接:40%银行家看跌房价

央行营业管理部对银行家的调查显示,自上季房地产价格预期指数走低进入不景气区间后,三季度继续下行,较上季下降12.7点,至34。其中,仅8%银行家看涨,看跌的银行家占比逐季上升,至本季已达40%,52%的银行家认为房价在下季将维持稳定。

国庆期间北京中原联合网站针对5000网友的调查数据显示,近七成受访者认为房价在四季度将回落,但认为不会下调的比例达22.5%。中原地产研究总监张大伟表示,在多年屡调屡涨的过程中,购房者即使在目前限购、限贷重压下,对房价下调仍持有谨慎乐观态度,调控压力依然较大,拐点尤其在二、三线城市难以太快出现。

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