[摘要] 审计署昨日在其官方网站发布关于2010年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果的公告，这也是该部门今年第一号审计报告。据报告：2010年度地方政府性债务涉违规资金5308亿元，2716亿未整改。其中，351亿元债务资金被投向房地产等项目……
审计公告：
一、违规为464.75亿元债务提供担保问题。整改到位220.27亿元。
二、融资平台公司违规抵押或质押取得债务资金731.53亿元问题。整改到位230.61亿元。
三、1319.80亿元债务资金未及时安排使用问题。 整改到位1017.47亿元。
四、351亿元债务资金被投向资本市场、房地产和“两高一剩”项目问题。整改到位140.35亿元。
五、融资平台公司虚假出资、注册资本未到位等2441.5亿元问题。整改到位983.23亿元。
数字
2010年度地方政府性债务涉违规资金5308亿元，2716亿未整改。其中，351亿元债务资金被投向房地产等项目，211亿未整改；融资平台公司虚假出资等2441.5亿元，1458亿未整改。
审计署昨日在其官方网站发布关于2010年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果的公告，这也是该部门今年号审计报告。
据报告：2010年度地方政府性债务涉违规资金5308亿元，2716亿未整改。其中，351亿元债务资金被投向房地产等项目，211亿未整改；融资平台公司虚假出资等2441.5亿元，1458亿未整改。
351亿被投向房地产等项
审计署发布的公告称，共有351亿元债务资金被投向资本市场、房地产和“两高一剩”（高能耗、高污染、产能过剩）项目。另有2441.5亿元存在融资平台公司虚假出资、注册资本未到位等问题，1319.80亿元债务资金存在未及时安排使用问题，而融资平台公司违规抵押或质押取得的债务资金达731.53亿元。
根据去年6月27日，审计署审计长刘家义在向人大常委会作审计工作报告时披露的中国地方政府性债务底数，截至2010年底，省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元。负有偿还责任的债务余额与地方政府综合财力的比率为52.25%，加上地方政府负有担保责任的或有债务，债务率为70.45%。
【延伸阅读】
此后，地方债管理被进一步强化。去年8月，国务院两次召开会议专题研究加强地方政府性债务管理有关问题。按照部署，财政部会同国家发改委、中国人民银行、审计署、银监会等部门进一步采取措施，加强对地方政府性债务的管理和监督；财政部实施了新的债务管理信息系统，实行债务信息月报制度，强化债务动态监管；审计署、教育部、财政部正组织地方政府对公办普通高中债务情况进行深入和全面的调查研究，中央财政还设立了支持地方化解高校债务风险的奖补专项资金。
目前，对于流向资本、地产等项目的351亿元，相关单位通过清理催收被挪用债务资金、理顺项目间资金关系、调整贷款债务人、以自有资金置换或由财政安排资金归还原渠道等方式，整改到位140.35亿元。
中央部门“小金库”达4.14亿
54个中央部门中，截至2011年10月底，审计查出的违反财经制度规定问题，有55.31亿元已经整改到位，其余问题正在整改落实。另有26个部门及部分所属单位结合整改工作，制定和修订了69项内部规章制度，涉及财务预算、资金资产管理和内部监督等多个方面。
审计署指出，部分部门所属单位在收入和资产管理中存在一些薄弱环节。其中，未按规定征缴非税收入和违规收费6.77亿元，经过整改，已有79个所属单位通过停止违规收费、调整账目和决算报表等方式整改5.72亿元。
此外，涉及违规出租出借资产、委托理财以及资产入账不及时等问题的资金高达18.75亿元，目前，已有46个所属单位通过收回违规出租出借资产和委托理财资金、调整账目和决算报表等方式，整改17.26亿元。
涉汶川地震重建资金14.16亿
报告显示，四川汶川地震重建资金中，共有14.16亿元被挪用、转移和套取，涉及21个单位和个人。目前，已有相关地方和18个单位整改，其余单位或个人正在筹措资金返还或通过司法途径催收。截至2011年10月底，已归还原资金渠道4.80亿元，减少财政拨款或补贴2.44亿元，促进资金拨付到位和规范使用4.31亿元，挽回损失和核减投资0.68亿元。
此外，还有80个项目存在审批手续不齐全、未严格执行招投标规定、违规转分包等问题，目前有关单位已全部进行了整改。
而在玉树震后重建上，共有24.92亿元社会捐赠资金尚未明确到具体项目。目前，青海省政府已责成相关单位健全完善了社会捐赠资金拨付机制和管理制度，明确了24.92亿元捐赠资金的具体项目，并拨付了部分资金。
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