[摘要] 第十二届全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻在昨日举行的媒体通气会上指出，当前我国楼市呈现出“冰火两重天”的分化局面，长效调控机制是对政府智慧的严峻考验。
第十二届人大代表、人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻在昨日举行的媒体通气会上指出，当前我国楼市呈现出“冰火两重天”的分化局面，长效调控机制是对政府智慧的严峻考验。
辜胜阻称，当前我国城市房地产市场既存在老问题，也在发生一些新变化。一二线城市和三四线城市之间的楼市需求、库存、价格、销售出现明显的分化，三四线城市房地产市场表现低迷。城市棚户区和城中村的大量存在使城市居住面临严重的“二元结 构”，而城市保障性住房在推进过程中投资缺口巨大。租房市场供不应求，房租“跳涨”，租房者面临极大的生活压力。
辜胜阻称，面对房地产市场调控效果不佳，而市场又急剧分化的局面，必须要有新思路和新办法，政府应更加重视长效调节 机制和差别调节机制的建立。具体而言：一要从应急式短期调控转向用长效机制实现有效管理；二要从单边需求调控转向供给与需 求平衡、以供给管理为主的调节方式；三要从偏重行政调控转向综合市场调节，发挥市场在商品房资源配置中的决定性作用；四要 从单一的“增量”调控转向“增量”与“存量”调节并重；五要从针对一线城市病因形成的大一统调控“药方”转向对不同地域、 不同城市的差别调节；六要完善住房租赁市场建设，规范租房市场发展，构建起住房买卖市场与住房租赁市场互为补充的住房市场 结构。
就扩大市场供给，构建多层次住房供给体系，辜胜阻建议，构建“高端靠市场、中端靠调节、低端靠保障”的多层次供给体系 ，鼓励企业投资开发“共有产权房”、“限价房”，满足一二线城市“夹心层”的住房需求。要通过各种措施引导民间资本参与保 障房建设开发，切实解决保障房建设中资金短缺、政府投资效率低下问题。进一步加大对城镇棚户区和城中村改造的政策支持力度 ，激发民间资本在棚户区和城中村改造中的活力，改变城市内部居住方式的二元结构问题。完善住房租赁市场建设，规范租房市场 发展，构建起住房买卖市场与住房租赁市场互为补充的住房市场结构，引导住房梯度消费，确保中低收入阶层以租房的手段也能满 足自身住房需求。
国家统计局24日发布的数据显示，1月70个大中城市中，新建商品住宅价格同比下降的城市仅温州1个，上涨的城市69个，其中上海涨幅，达20.9%。此外，北京土地市场亦持续火热，2月单日土地成交额超109亿。与一二线城市楼市火爆场面相对的，则是三四线城市的低迷表现，常州某楼盘单价直降5000元，湖北襄阳一楼盘出现崩盘。据中指研究院统计，2014年1月，100个典型城市中有37个城市的房价环比下跌，其中有34个是三四线城市。
数据显示，三四线城市的楼市面临着整体下滑的趋势，与之相关的土地收入和地方债务问题也受到关注。辜胜阻在回答本 网记者关于“如何防止地方政府过度依赖土地财政”问题时指出，截至2013年6月底，政府性债务总额约为30万亿元，其中地方政府 性债务近18万亿元，地方政府举债来源过度依赖银行贷款和过度依赖土地偿债，容易引发财政和金融风险交叉感染。他建议应加快 编制政府资产负债表，根据经济发展和产业增长、政府融资机制、债务偿还资金来源等通盘考虑，寻求地方政府性债务治理平衡点。
楼市下跌风声再起 高库存城市房价率先松动
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