[摘要] 国务院发展研究中心和世界银行在实时报告《中国:推进高效、包容、可持续的城镇化》中建议,通过改革征地制度遏制城市空间过快蔓延,通过建立居住证制度逐步向外来人口提供均等的基本公共服务,开辟包括不动产税在内的稳定财政收入来源,允许地方政府在中央严格限定的框架内直接举债。
国务院发展研究中心和世界银行在实时报告《中国:推进高效、包容、可持续的城镇化》中建议,通过改革征地制度遏制城市空间过快蔓延,通过建立居住证制度逐步向外来人口提供均等的基本公共服务,开辟包括不动产税在内的稳定财政收入来源,允许地方政府在中央严格限定的框架内直接举债。
报告提出构建新型城镇化模式的六大优先领域:一是改革土地管理制度;二是改革户籍制度,推进基本公共服务均等化,促进具备技能的劳动者自由流动;三是将城市融资建立在更可持续的基础之上,同时建立有效约束地方政府的财政纪律;四是改革城市规划和设计;五是应对环境压力;六是改善地方政府治理。
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