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建筑产业化发展需"从长计议"业内:难在顶层设计

中国建设报  2014-09-29 00:30

[摘要] 来自国内外的与会专家认为,建筑产业化是行业实现转型升级、提升产品品质的必然发展方向,我国建筑产业化的发展不仅要重视技术管理的创新,也要实现思想理念的转变,要更关注长久、可持续效益的实现。

随着一年一度中国国际住宅产业博览会(以下简称“住博会”)在北京召开,建筑产业化再次成为业内关注焦点。当前建筑产业化方面的政策有哪些新变化?建筑产业化发展的现状如何?又存在哪些需要重点解决的问题?在日前由中国建筑标准设计研究院(以下简称“标准院”举办的“中国住宅产业化发展专家沙龙”上,来自国内外的与会专家认为,建筑产业化是行业实现转型升级、提升产品品质的必然发展方向,我国建筑产业化的发展不仅要重视技术管理的创新,也要实现思想理念的转变,要更关注长久、可持续效益的实现。

关键词一:政策“水温”

政策的变化向来牵动着行业发展的神经,特别是对于仍处在初级发展阶段的建筑产业化来说。住房和城乡建设部科技与产业化发展中心建筑技术处处长叶明表示,自去年年初国务院转发《绿色建筑行动方案》后,国家政策层面上对于建筑产业化的关注和执行力度逐渐提升,近半年尤其明显。5月,在沈阳召开的住宅产业现代化工作现场交流会上,住房和城乡建设部副部长齐骥就在讲话中指出:“当前,全面推进住宅产业现代化正逢其时”。7月份,住房和城乡建设部出台《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》,特别提出要促进建筑业发展方式转变,推动建筑产业化的发展。紧接着9月份,住房和城乡建设部印发的《工程质量治理两年行动方案》中,又将建筑产业化的发展作出了从“推动”到“大力推动”的指示。

“该方案指出,接下来一是要加强政策引导,尽快制定建筑产业化发展纲要;二是除西部少数省区,有条件的地方要逐步形成建筑产业现代化发展的能力和条件;三是对政府投资建设的保障性住房,要求必须用产业化的方式建造;四是在新建住宅当中,产业化方式建造的住宅面积要按照每年2%的比例递增。”叶明认为,这些文件能够逐一反映国家对于建筑产业化重视程度的变化,从1999年国务院发布《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》以来,经过15年的等待和摸索,建筑产业化现在已经迎来的发展时机。

而从地方层面上来看,建筑产业化的发展也呈现出“遍地开花”的良好势头。据叶明透露,目前已经有20多个省市在近两年出台了建筑产业化发展相关的指导政策,一些出台政策较早的城市诸如北京目前正在根据自身发展情况的变化制定新一轮的政策措施。“可以说,从国家到地方,目前的政策力度都比较大”。

关键词二:顶层设计

政策的升温直接带动了市场的热情,近年来各地建筑产业化示范项目越来越多,涉足该领域的的企业类型也越来越全面,在不断的实践过程中,尽快完善顶层设计逐渐成为业界共同的呼声。

“建筑产业化是一个建筑全生命周期、全产业链的概念,涉及面非常广,需要一个全局性的制度设计才能有效促进其有序健康的发展。”标准院总建筑师刘东卫表示。

海尔家居设计总监潘锋也表示,作为生产单位目前进行建筑产业化实践的困难还是缺乏性的发展规划和标准,这让企业在建造项目时难以把握尺度,造成生产浪费现象的产生。“虽然现在大家都在谈论产业化,但是目前来看,一些基础性的内容还没有完善,要防止‘平地起高楼’现象的出现。”

“目前建筑产业化还处在初级发展阶段,需要解决的问题确实很多。现在最难的并不是技术,而是难在管理上。”叶明坦言,生产方式的变革必然带来体制机制的变革,因此建筑产业化的发展要树立起系统的理念,特别要注重两个核心要素,一个是技术方式,另一个就管理措施。从整个建筑业来说,转包、分包的项目经营管理模式,以及产业链上设计、施工、生产各个环节的脱节,是目前建筑产业化发展的瓶颈。

关键词三:百年住宅

在本届住博会上,位于中国建筑标准设计研究院展区内的“百年住宅”样板间引起了众多参观者的兴趣,也成为本次沙龙讨论的焦点话题。

据了解,该样板间以标准院与上海绿地集团共同研发实施的上海绿地“百年宅”项目为研究原型,由标准院设计,青岛海尔家居等产业化住宅部品优质供应商共同参与搭建,的特色在于通过“SI住宅内装修体系”使住宅具备结构耐久性、室内空间灵活性以及填充体可更新性特质,展示了住宅产业化建设中“生产工业化、部品标准化、施工装配化”的核心理念。

谈及百年宅的建造初衷,刘东卫表示,与国外住宅的寿命和品质相比,我国住宅目前还有较大差距,要想真正给老百姓提供长寿命、高品质、低耗能的新型可持续住宅,不仅要依靠技术进步和生产方式的转型,思想理念的同步转变也必须及时跟上。“不能为了产业化而产业化,一定要以实现长久价值效益为中心”。

对此,来自日本的海骊设计总经理中川先生也表示认同,他用日本建筑产业化的发展经验向参会者表示,只有通过大规模的标准化、工业化的生产方式,住宅的建设成本才会降低,住宅的品质才更有保障。

“绿地‘百年宅’项目在落地过程中对许多国外技术及部品进行本土化改造和创新,彰显了我国在住宅产业化领域研究的先进性、示范性和专业性。虽然目前体量不大,但是意义很大,代表了一个发展方向。”中国建筑学会副理事长窦以德认为,将建筑产业化技术与市场需求结合,经受市场的洗礼与检验,互促互进,才能使其获得真正的生命力。

央行首次回应"房贷松绑"传闻:耐心等待文件

全球中央对手方协会首次在沪举办会议。在全体会员大会间歇,中国人民银行副行长刘士余对房贷松绑的问题进行了简短回应,“具体内容要等文件”。

在昨天大会的会程间歇,有媒体记者向准备离席的刘士余提问,“首套房贷”标准有没有调整?刘士余回应称:“等文件。”同时补充道,“惠民生,调结构,始终是我们工作的重中之重”。当记者连连追问是否意味着今年可以出台相关政策时,刘士余边走边称“各地都在行动了嘛。”

近期,福州、杭州及南京等地相继出台了购房人偿清购房贷款后,再申请房贷时按照首套房认定的相应松绑政策。对此,交通银行首席经济学家连平在接受采访时表示,过去市场比较火热时,限购限贷是针对当时的情况,“现在情况变化了,针对性做些调整,松绑限购是大趋势。”

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