[摘要] 2月1日起，常州的开车人再有闯红灯、违停、超速等违法行为，不仅仅是罚款记分那么简单了，你的交通违法行为将与个人信用挂钩，将影响你的职业准入和个人信贷。1月13日发布的《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法(试行)》(以下简称《办法》)详细规定了交通失信行为，将受到多部门的联动惩戒。
下月起，我省在率先将交通违法纳入信用管理，法规涉及140万常州驾驶人
闯红灯、违停、超速，一年达20次就要算失信
严重和较重失信的，将考不了公务员，也难到银行贷到款
2月1日起，常州的开车人再有闯红灯、违停、超速等违法行为，不仅仅是罚款记分那么简单了，你的交通违法行为将与个人信用挂钩，将影响你的职业准入和个人信贷。1月13日发布的《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法(试行)》(以下简称《办法》)详细规定了交通失信行为，将受到多部门的联动惩戒。据悉，江苏此举在还是首次。
背景·法规与三成常州人有关
据悉，《办法》的施行，起源于2012年8月，国务院明确要求建立文明交通的信用等级制度，江苏省按这一要求开始起草这部法规。该法规去年年中曾公开广泛征求群众意见，获得了大多数人的赞同。
截至去年底，我市机动车保有量已经超过87万辆，机动车驾驶人超过140万，平均每10个常州人，有超过3个是机动车驾驶员。交警相关负责人表示，从机动车驾驶人、所有人先行入手建立文明交通信用管理制度，目的是提升这一庞大群体的文明素质，从而促进公民整体文明素质、社会文明程度的提升。
解读·失信分为三个层次：一般、较重、严重
《办法》详细列举了车主、开车人的哪些行为算是一般、较重、严重交通失信行为，一旦出现并累计到何种程度，将受到各级文明办、公安、教育、人力资源社会保障、交通运输、银行、保险公司等相关部门实施的惩戒。具体来说，就是将驾驶人交通信用状况与评优评先、职业准入、个人信贷、车辆保险等挂钩，通过查询相关人员信用记录，对其实施相应的惩戒。
一般失信（有效期一年）
解读：一般失信行为设置一年内累计20起违法这个“门槛”，警方表示，这么设置避免了因为偶尔疏忽大意导致失信。20起是基于对省内交通违法数据的统计分析做出的，一般驾驶人的违法行为多不超过20次，只有5%左右会超出。
惩戒：依照此前施行的《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》，我省对文明交通失信人实施联动惩戒，具体就是将驾驶人交通信用状况与评优评先、职业准入、个人信贷、车辆保险等挂钩，通过查询相关人员信用记录，对其实施相应的惩戒。其中，对于具有一般失信行为的车主或开车人，交警、信用管理等部门将对其予以提醒、教育，并督促改正。
较重失信（有效期三年）
解读：较重失信将列入公共信息系统的“黄名单”。此前，我市曾多次曝出一辆汽车身背上百个违章记录的新闻，《办法》实施后，将对这种行为不再放任。一般失信行为累积到一定程度，会纳入下一层次的失信行为中。如开车人一个记分周期内，一般失信行为达到3次，就算入较重失信行为。
惩戒：公务员招录——各党政机关招录公务员、工勤人员，事业单位招聘工作人员时，对有较重失信记录的，按《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》，予以禁止报考、应聘等惩戒。各党政机关、企事业单位、社会组织等在评优评先时，作为不授予荣誉的重要依据。
客运聘用——公路客运、旅游客运、校车服务、危险品运输、渣土运输企业在招聘营运驾驶人时，可以查询应聘人员文明交通信用记录，对有较重失信的，不予聘用。对校车、渣土运输车驾驶人有较重失信记录的，由教育行政、城市管理等主管部门通报所在单位，建议予以内部处罚、转岗或解除聘用。对客运、危险品运输车驾驶人有较重失信记录的，由交通运输部门依法实施相应惩戒。
保费——保险公司在承保机动车保险时，对机动车所有人有较重交通失信记录的，依据相关规定，适当上浮保险费率。
严重失信（有效期五年）
解读：严重失信将列入公共信息系统的“黑名单”。省公安厅交警总队有关人士说，被列入严重失信的行为后果更加严重。其中，第四类就是针对一些机动车恶意交通违法，比如各地出现的“违章王”，一年内动辄有上百次违法记录，必须采取更有力度的惩戒措施，提高其失信层级。
惩戒：对于严重失信行为者，除了要受到公务员招录、客运聘用、保费等方面与较重失信者同样的惩戒外，还要受到信贷方面的限制。 《办法》规定，银行在审批发放个人贷款时，对申请人有严重交通失信记录的，作为限制贷款的重要参考依据。
失信记录可以修复
《办法》规定，公安交管部门将依托综合平台对驾驶人、所有人交通失信信息进行告知、归集，并与个人基础信用数据库对接，然后由我省公共信用信息中心整合机动车驾驶人、所有人基本信息、交通失信信息，生成文明交通信用记录档案。但交通失信记录并非伴随终身。
《办法》规定，列入公共信用信息系统后，根据失信程度不同，期满后系统会自动修复，即一般失信一年后、较重失信三年后、严重失信五年后，系统都会自动修复。
此外，一年内参加文明交通志愿服务活动满60个的，或因见义勇为被市级以上表彰评为先进个人的，可对一般交通失信信用记录进行修复；经行政复议或行政诉讼撤销或变更原处罚决定、判决，已不属于交通失信行为的，应及时修复。
如认为信用记录有误，车主、开车人可向公共信用信息中心提出核查申请，交管部门确认有误的会更正并发送至个人信用基础数据库，更正有误记录。
在省外违法，也算失信
还有这些疑问，常州晚报记者一一给您整理解答
1、我省注册的机动车在外地违法，算不算？
答：只要是在我省登记注册的车子，都要纳入其中，现在的交通违法行为都已经联网，车辆在外省的违法信息会实时传入我省的违章数据库，所以取证和登记不存在任何问题，这也提醒广大驾车人，不要以为在外地就可以肆意违法了。
2、2月1日前未处理的交通违法会纳入其中吗？
答：此次的实施节点是2月1日，此前的交通违法行为不算入其中。但是，也要提醒广大驾车人，违法行为好尽快处理，毕竟很多涉及到记分，一旦累计处理，可能会影响到驾驶证的正常使用。
3、驾驶人轻微的交通违法行为会不会累计，然后造成失信呢？
答：会的，包括违停在内，如果机动车所有人所属机动车自注册登记之日起，每年度闯红灯、超速行驶等交通安全违法记录累计20起以上的，就会造成一般失信。如果累计达到60起以上，就相当于一般交通失信行为3次以上，成了较重失信。所以，轻微违法行为也不要忽略。
4、如果违法记录满20次交管部门会不会提醒？
答：交管部门表示，现在互联网发达，驾驶人可直接通过驾照、车辆发动机号等，利用交管部门的服务平台进行查询。此外，江苏率先通过发送短信的方式，对驾驶人的每起交通违法行为进行告知，驾驶人可直接通过短信了解自己的交通违法情况。不过，这一前提条件是，驾驶人在交管部门留下的联系电话必须是准确无误的，如果更换应及时到交管部门进行更新，否则很有可能会收不到短信提醒。
5、借来的车子如何确定驾驶人？
答：对于车辆产生的违法行为，通常是记在开车人名下的。对于借来的车辆产生的违法行为，需要提醒大家的是，如果能够明确驾驶人的，就算在驾驶人的名下，如果不能确定当时是谁开的车子，那么这条违法记录就只能自己“背”了。当然，像租赁公司的车子，在租用时都是有登记的，所以租赁方、借车人要多加留意。
6、如何参加交通志愿服务活动，以修复一般失信记录？
答：交通失信记录并非伴随终身。一年内参加文明交通志愿服务活动满60个的，或因见义勇为被市级以上表彰评为先进个人的，可对一般交通失信信用记录进行修复。至于如何参加志愿活动，具体的实施方法省有关部门还在协商中，届时会向社会公布。
7、这会不会产生新的“信用黄牛”？
答：交管部门在登记处理违章信息时，也会仔细甄别。此外，公安部交管局目前正要求建立一个“重点人员监控数据库”，对在一年内同一驾驶人为非本人所有的3辆以上不同号牌机动车，或者3名以上的驾驶人(不包含机动车所有人、管理人)为同一号牌机动车接受违法行为处理的，将列入涉嫌代替接受处理的重点人员名单，暂停其违法处理业务，并对其涉嫌代替接受处理的行为进行调查。
8、如因标志标线不清楚导致违法该如何申诉？
解答：如果驾驶人因标志标线不清楚导致违法，或是因其他因素如被大货车遮挡导致闯红灯等情况，可在收到违章信息后到相关大队进行申诉。目前交管部门除了拍摄驾驶人的违章照片外，几乎都有相应的违章现场视频。一经确认确实是由于交通标志标线设置不科学、不合理、不人性化，或是其他客观原因导致的违章，交管部门将在核查后对驾驶人的违章行为进行撤销，同时对信用进行修复。
交管部门表示，欢迎广大市民对交通道路的管理以及标志标线、信号灯等设置提出意见和建议。
9、毒驾为何未列入其中？
答：实际已经列入，根据《办法》，饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车的，会被列入一般失信；饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车，发生道路交通事故负有责任的，为较重失信。
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