[摘要] “认识新常态，适应新常态，引领新常态，将成为推动银行业发展和做好监管工作的基本前提和长期要求。”常州银监分局局长朱广德日前在接受本报记者专访时表示.
新常态下怎样做好银行业监管？
———常州银监分局局长朱广德访谈
“认识新常态，适应新常态，引领新常态，将成为推动银行业发展和做好监管工作的基本前提和长期要求。”常州银监分局局长朱广德日前在接受本报记者专访时表示，为积极响应市委市政府“重大项目深化年”决策部署，常州银监分局以新的思路、新的视角，进一步推动我市银行业积极寻找适合“新常态”的发展之路，促进经济金融携手共进、融合共赢，为地方经济实现稳中有增、加快转型升级提供有力支持。
转型发展 创新服务
朱广德分析说，近两年我市银行业存贷款业务从两位数增速下降到个位数增长，这与经济增长趋缓背景下企业经营质态劣化、投融资意愿下降，实体经济有效信贷需求不足有关，同时，也反映出金融服务于社会创新、产业升级以及生产消费的能力不够强，“在多重因素冲击下，银行业进行特色经营、内涵增长、创新发展、错位竞争的现实要求十分迫切”。
“转型发展将成为银行业新常态下的主旋律。”对于未来银行业如何适应新常态，更好服务地方经济社会发展，朱广德表示，必须坚守服务实体经济的“底线原则”，“真存实贷、保本固贷、转化优贷、区别对待”，在不断发展壮大中谋求机遇、化解风险，做到“调速不减势”，并努力构建内涵式、全方位的智慧发展模式。
“银行业要从微观贷款管理向泛资产配置转变，从提供单一产品向综合化金融服务转变，从注重单点作业向搭建多功能、一体化平台转变。”在深化服务实体经济内涵方面，朱广德表示，要继续推动我市银行业多角度、多层面看待企业金融服务需求，坚持理念创新、服务创新、 品创新，做好多样化融资渠道、减费增值、高效服务等一系列配套工作，全方位支持不同类型、不同层次的实体企业，从授信审批、风险控制、利润核算、产品定价、激励考核、综合管理等方面深化金融服务，积极争取特色行、试点行政策，提升品牌化产品建设；加强并规范多市场、多主体、多载体业务合作；坚持发展普惠金融、特色金融，推动“村村通”工程、直销银行、电子银行、智能网点、电商平台金融等服务创新。
良性互动 同舟共济
为积极应对经济金融新常态，今年以来，常州银监分局按照市委市政府“重大项目深化年”总体部署，坚持以“稳增长、调结构、促转型、助改革、提服务、惠民生、强内控、防风险”为工作主线，引导我市银行业牢固树立“改革意识、规则意识、服务意识、进取意识”，通过经常深入银行、企业走访调研，加强政策传导、督查及重大项目协调等，推动我市银行业“重点产业、重点项目、小微三农、县域地区”金融服务同步推进，促进经济金融良性互动、同舟共济。
今年，常州银监分局有力推动我市重大项目、重点工程的顺利实施，特别是我市有史以来大的145亿元银团贷款保障了轨道交通1号线的顺利启动，东方盐湖城、科技金融中心、东久工业仓储物流等一批重点项目通过授信审批。截至3月末，全市银行业小微企业贷款余额1770.77亿元，超过全市贷款总量三分之一；在县域金融服务方面，截至3月末，金坛、溧阳贷款余额1112.78亿元，比年初增长9.62%，高于全市平均增速5.99个百分点；全市涉农贷款余额1224.83亿元，比年初增长6.35%，高于各项贷款增速2.72个百分点，成为信贷投放的新增长点。在金融服务体系建设方面，常州银监分局加强对上海银行、浙商银行、江南金融租赁公司等3家新机构筹建指导，有望在上半年正式开业。
强化监管 防控风险
“银行业的稳健运行是实现经济金融可持续发展和社会稳定的基础，防控风险是银行业永恒的主题，也是监管者的重要使命。”作为我市银行业监管机构负责人，朱广德对银行业风险监管予以更多关注。他告诉记者，新常态下，银行业风险演变形态、触发机理、传导路径等也呈现出一些新特点、新变化。前期政策的遗留问题、当期政策的调整效应、未来政策的不确定性，终都将集中反映在银行业经营风险上。
对此，常州银监分局将着力推动风险管理向“前瞻性预防、有效性识别、系统化防控、精细化管理、联动式防御、整体式推进”转变，既高度重视行业集群、资金链、担保链、融资平台、流动性等可能影响系统性、区域性安全的重点风险领域，也密切关注案防内控、信访舆情、信息科技、业务创新及金融市场变动等领域可能触发风险的趋势性、苗头性问题及敏感因素，全方位提升银行的风险管理水平，促使银行风险管控的理念、技术进一步适应新形势、新要求的变化。
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