[摘要] 3月28日上午，常州市住房公积金管理委员会通过其官方网站发布《关于调整我市住房公积金个人住房贷款首付比例的通知》，表示为促进房地产市场平稳健康发展，支持缴存职工的合理住房需求，结合常州市住房公积金贷款发放情况，进一步完善住房公积金个人住房贷款政策，就常州市住房公积金贷款首付比例做出调整。
3月28日上午，常州市住房公积金管理委员会通过其官方网站发布《关于调整我市住房公积金个人住房贷款首付比例的通知》（下称《通知》），表示为促进房地产市场平稳健康发展，支持缴存职工的合理住房需求，结合常州市住房公积金贷款发放情况，进一步完善住房公积金个人住房贷款政策，就常州市住房公积金贷款首付比例做出调整。
据常州市住房公积金管理中心相关人士透露，此举并不是“调控”。此次二套房公积金贷款首付比例的调整，旨在体现住房公积金贷款帮助中低收入家庭改善居住的重要作用，优先满足职工首次使用住房公积金贷款的需求，进一步落实差别化住房信贷政策，促进房地产市场健康稳定。
《通知》明确，借款人首次使用住房公积金贷款（包括公转商补息贷款）还清后，为改善居住条件第二次申请贷款购买自住住房的，无论是住房公积金贷款还是公转商补息贷款，低首付款比例由20%调整为30%，自2017年3月30日起统一执行。
专家表示，当前常州楼市交易开始活跃，房价有继续上涨的可能性，因此,此次新政主要针对第二套购房。通过对还清公积金贷款的二套购房行为进行管制，能够使住房交易相对理性。调整后一方面购买二套房的首付比例略有提高，能够让购房者对市区价格高的楼盘的购置回归理性。但实际上对郊区市场影响不大，毕竟针对郊区低总价产品来说提高一成首付并不会增加太多压力。另一方面这对公积金贷款首付比例的调整能够使市场后续政策管控的预期强化，极有可能促使在近期有购房计划的部分群体加快入市。
同日，常州市还发布了《关于完善我市公转商补息贷款规定的通知》（下称《规定》），明确自2017年3月30日起据资金供求和业务运行的变化情况，现就进一步完善公转商补息贷款有关规定。
《规定》指出，公转补息贷款可贷额度按主借款人及符合贷款条件的共同借款人住房公积金账户存储余额之和的10倍计算。借款人均无住房公积金提取、贷款记录的，贷款额度可放宽至住房公积金账户存储余额之和的20倍计算。
而对于首次住房公积金贷款或公转商补息贷款还清后，借款人第二次申请公转商补息贷款的，按同期住房公积金贷款基准利率的1.1倍和商业性个人住房贷款实际利率计算补贴利息差额。另外，不对已有两次住房公积金贷款（含公转商补息贷款）记录的缴存职工发放公转商补息贷款。
根据《规定》，公转商补息贷款的担保模式由贷款银行选择确定，可采用住房置业担保模式，也可以采用住房抵押担保模式，均不向借款人收取担保费用。
根据业务创新发展及运行实际情况，需要完善公转商补息贷款终止贴息的事项规定，将原有5条内容补充完善为6条，具体为：，提供虚假材料或隐瞒有关情况骗取公转商补息贷款的，中心有权终止贴息，并通过法律手段追回已支付的贴息资金。第二，公转商补息贷款超过九十天仍未归还的。第三，借款人收到中心公转商补息贷款转回通知后30日内不办理的。第四，有关部门确认其房屋买卖合同无效或撤销、解除房屋买卖关系的。第五，拒绝或阻碍中心、承办银行等相关各方对贷款使用情况实施监督检查的。第六，办理提取住房公积金偿还公转补息贷款后，如未按约定期限将提取的住房公积金实际用于偿还公转商补息贷款的。
常州市住房公积金管理委员会方面表示，常州市自2013年7月1日重启公转商补息贷款以来，政策实施效果良好，但目前业务发展面临新的形势，根据监管部门相关建议，适时完善公转商补息贷款有关规定，以进一步优化贷款政策公平和贷款结构平衡。
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