房产税，其实早在1950年就已经确定统一征收，只是到1986年才有了暂行条例，至此房产税正式开征。
那时候的房产税征收的还只是经营性物业，对于个人拥有的非经营性房产免征。
直到2011年，上海和重庆才开始试点个人住房征收房产税。
这几年喊得最响的也是关于房地产税立法消息，但是久久未见任何实际行动。
而备受社会关注的房地产税，在今年的两会上终于有了进展。十三届人大一次会议副秘书长、发言人张业遂在答记者问时表示，房地产税立法由人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。
从上述表态可以看出，房地产税立法目前还处于草案的起草阶段，房地产税要立法先行，那按照目前的立法程序，至少需要6个阶段：提出-审查-讨论-修改-通过-公布等程序。
房地产税立法涉及到对房地产现有税费的清理、归并以及整个税制的调整，在降低交易环节税收的同时，增加持有环节的税收，而根据2020年要完成税收法定原则的任务，房地产税立法将在2020年前完成。
可以预计，房地产税立法之后，中央层面会明确一个总体框架，包括税收征收范围、豁免的基本条件、税率的标准范围等，主要是对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，而具体的细节则会授权各省政府进行明确，每个城市征收标准会有差异。不过，在“房住不炒”的大背景下，房地产税的征收也会考虑到刚需和改善性需求，侧重抑制房地产炒作，普通老百姓无需过分担心。
房地产税是长效机制的重要组成部分，能够增加直接税、改善税收结构，有利于促进空置房屋出租，发展房屋租赁市场，有利于改善地方政府对土地财政的依赖。
目前来看，持续一年多的分类调控、因城施策的房地产市场调控政策取得了一定的成绩，限购、限贷、限价、限售等抑制投机投资的短期措施发挥了重要作用，热点城市楼市持续降温，但一些都市圈核心城市周边的三四线城市房价过快上涨压力犹存，仍需进一步加强调控。这也是近期多地持续出台调控收紧政策的原因。而房地产税的出台将更好体现“房住不炒”的意图，促进市场平稳健康发展，实现住有所居。加快房地产税立法是党中央提出的重要任务，今年推进力度将进一步加大。
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2018-03-07 08:10:34
