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巴曙松:关注城市化风险 土地制度需进行微调

观点地产网  2010-11-24 22:30

城市观点论坛中国行2009年度论坛1月7日早上9:00隆重开幕,以下是国务院发展研究中心金融研究所副所长、中国银行业协会首席经济学家巴曙松在论坛中的演讲全文:

经济学家巴曙松

这是一个广受关注的题目,感谢将我安排在陈淮教授后面讲,很遗憾的是他讲完了就走了,我本来想逐条批驳一下,媒体就可以写成跟陈淮教授的商榷,陈教授讲了2010年四个不确定性正是房地产业的导火索,从而也加大了房地产业的不确定性,我逐条的讨论,增加一点娱乐性。陈教授说在确定的经济年代,帷幕刚刚拉开,会使得房地产的矛盾更加尖锐。因为现有的城市化的发展道路,我经常说,实际上是反城市化,更多是学生留在城市,更多的农民工留在城市,现在的城市化道路是高价征地,建出高价的住宅,这样城市化发展的路径,能够容纳城市化新增的人群吗?我们走到今天,在城市化即将要加速的时候,应该对我们的城市化道路进行反思,这一年为城市化扩大内需做出了很大的贡献,实际上成本是不低的,我们推进城市化建设很重要的主体是地方政府的投融资平台,衡量财务指标有非常重要的指标,所有地方政府的投融资平台的总负债已经超过了一年全口径的地方财政的收入,负债率是100%,其中绝大部分来自于在座的各位,土地收入和各种税费一半以上。我们还要说城市化在加速,我们的道路应该如何加速下去。将地方政府投融资平台负债率扩大到200%,今天看到刚刚发布的央行的年度工作报告,突出的点出了地方政府投融资平台的系统风险,我们需要怎样的城市化,在加速的时候需要思考。

陈淮教授说第二个2010年确定的事件是中国崛起被猜疑成为众矢之的,我看到美国民间智库,中亚研究会说中美的矛盾是2010年的不确定性,实际上对于中国经济的置疑,改革开放后就没有停过,但是中国经济在质疑中成长的很快,真正出现问题是自己出现问题,别人置疑不了问题,如果置疑可以将一个国家置疑倒的话,我们就不要工作了,就将美国置疑下去,一定是自己的经济决策和工作出现了问题,现在同样要说的是,现在主要城市的房价比美国高是事实,无论怎么讲,这就是现实。我现在到那个国家去出差,个问题就是当地房价的情况,将交易波动的情况给我看,2009年去了澳大利亚、瑞士、台湾,北京、上海、广州、深圳等地区的房价跟发达国家和地区相比是不低的,还用置疑吗,人均GDP少很多,房价是差不多,因此我们首先要自己置疑,美国房地产的泡沫导致如此大的金融动荡,陈淮教授说是金融体系出现了问题,不是金融体系出现了问题,而是房地产持续的大幅度的上涨,导致金融资源过渡的消耗在这个行业。因此房地产行业不是微观的问题,而是宏观的问题,带有系统性的问题,涉及到地方政府GDP考核机制,财政机制等等方面,总是说美国置疑我们,还是不够的,需要进一步的反思。

陈淮说房地产住房情况会持续的改善,这是肯定的,每年GDP增长的速度很高,肯定要改善的,但是改善的代价有多大。2009年地方政府的高投融资和高负债隐含的风险就是代价,我们还有怎样的代价,现在购买房屋是四个老人甚至是八个老人带着两个年轻人,挤压了上一代甚至是二代多年养老的储蓄。

我们将这些资金投入房地产市场,放心的消费、扩大内需,完善社保体系,我们以此付出代价,现在似乎进入到了困境,几乎可以肯定的说,在现有政策没有大变化的情况下,人口学家告诉我们,2015—2018年中国进入老年社会,下一代买房屋不是少了,而是多了,两个独生子女结婚,双方的父母各给一套房屋,那个时候是要卖房屋的,大家知道时间窗口大家都要购买,大家明明知道房屋多了,这不就变成了困境,中间没有值得反思的地方吗。

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