[摘要] 2月28日，中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委6部门在北京举办热点问题形势报告会，住房和城乡建设部部长姜伟新作了题为《关于城镇住房问题》的报告。
住建部部长姜伟新勾画城镇住房基本政策
早报讯 未来五年，中国计划新建保障性住房3600万套，大约是过去10年建设规模的两倍。到“十二五”末，城镇保障性住房覆盖率将从目前的7％到8％提高到20％以上，“基本解决城镇低收入家庭住房困难问题，同时改善一部分中等偏下收入家庭住房条件”。
昨日，中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、北京市委等6部门在京举办热点问题形势报告会，住建部部长姜伟新在会上作了题为《关于城镇住房问题》的报告，勾画了中国城镇住房基本政策：为了实现“住有所居”的目标，中国城镇住房实行市场供给与政府保障相结合、以市场供给为主的政策，强调满足基本住房需求、购置与租赁相结合，鼓励自住型、节能省地环保型和小户型住房。
姜伟新还分析了近几年部分城市房价上涨过快的原因，主要有：工业化、城镇化快速发展使得住房需求总体快于供给增长；市场监管力度不够；地方财权与事权不匹配，较多依赖土地出让资金收入和房地产发展收入；建设成本上涨；前两年流动性充裕，大量资金流向房地产领域。
姜伟新透露，正在研究制定中长期稳定房地产市场发展的政策。
“中国当前的房地产问题不是简单的价格问题，而主要是结构问题。”此前的2月25日，国务院发展研究中心党组书记、副主任李伟在政策咨询工作会议上说，“解决目前房地产市场问题的重点是政府大力加快保障性住房体系建设，而难点在于处理好两个关系：一是中央财政和地方财政的关系，即房地产调控的预期效果实现与地方政府土地批租收入必然下降的矛盾；二是界定地方政府事权和财权的关系，即未来地方政府财政预期变化要与其事权相匹配。”
李伟的担心有数据为证。
2月27日，新华社援引亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健的话称，保障房建设“最主要的困难是资金问题”，“保障房租金或售价低于商品房，利润空间有限会导致资金来源动力不足，最终是否顺利进行很大程度上取决于地方政府的责任心。”
据测算，1000万套保障房共需投资约1.4万亿元，相当于去年全社会固定资产投资总额的1/20。新华社的报道称，“仅仅依靠政府财政投入，难以保证保障性安居工程的可持续性”。
另悉，2月28日，工商联在京召开“两会提案通气会”透露，工商联房地产商会拟主导设立“建银精瑞公共租赁住房建设投资基金”。公租房基金规模将在200亿元左右。目前该基金方案已由国务院批复，国家发改委和住建部正在会同研究。工商联房地产商会方面希望证监会能优先支持基金资产REITs上市。（来源：东方早报）
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