[摘要] 随着新一轮楼市调控的启动，关于房产税的话题也不断增多。3月12日小组讨论间隙，全国政协委员、普华永道中天会计师事务所审计合伙人张国俊在接受记者采访时表示反对征收房产税。
中国企业家网讯 针对国务院房地产(行情 专区)调控的“新国五条”再次提到房产税的试点和改革问题，要“扩大个人住房房产税改革试点范围”。近日，政协委员普华永道中天会计事务所合伙人张国俊表示：“以中国目前的环境，不建议开征房产税”。
张国俊在上届政协就曾有“不建议开征房产税”的提案，他认为，在西方国家，房产税是一种财产税，是针对国民的房屋财产所征收的一种税收。作为政府，有责任依法尊重国民的财产，并为之提供保护，并通过建设公共基础设施来改善国民居住生活环境，以此带动居民房屋财产的保值。而公民应该缴纳合理的房屋财产税，以补偿政府提供公共服务的支出。
但是在我国，土地国有，购房者只拥有70年的产权。也就是说，我们购买的房产随着时间的增长其实是在贬值的。从这一点来看，中国征收房产税的基础是不牢固的。如果要参照国际惯例来开征房产税，就要建立合理的土地制度，妥善处理房产及其土地所有权的问题，对现行的土地出让制度进行突破性的变革。
另外，张国俊同时表示：“征收房产税的技术条件十分复杂。税基该如何确定，是以财产的总价值来征收还是按不动产的租金来征收？税率该如何界定，各地情况均不相同，到底征收1%还是征收3%，或者每年税率根据房地产价格的不同而变化？如何对不同的房产实行税收优惠政策以及累进税制？这些都是在操作中绕不过的技术门槛，只要个人房产信息、房地产估值等有一项难以满足条件，征收房产税就难以进行下去。”
在张国俊看来，开征房产税需要跨过很多技术性的难关。
比如房产税存在着房地产价值难以有效评估的问题，而目前我国评估人员短缺、评估体系尚未建立。在中国现有的3万多名评估师中，注册评估师不到1万人，这些人无法对660个城市几百万亿平方米的城市不动产进行评估。
其次，开征房产税与现行的财税制度衔接也有困难。如何把土地出让金、房产税、土地增值税等税费合并，转化为房产保有阶段统一收取的房产税，避免双重收费？开征房产税按照什么样的标准来执行，对于不同的物业，怎样进行区分？是按照地理位置、还是按照户型面积、还是按照拥有套数，还是按照物业价值，这些标准都很难界定。
“与其说房产税是对物业持有人的挑战，不如说是对地方政府财政公共性和透明度的挑战。”张国俊表示，房产税作为地方税种，其本意是弥补地方公共财政的不足，然后依此缺额来确定房产税年度收入以及房产税的税率。房产税的缴纳者当然希望政府提供优质的公共产品，政府只有提供优质的公共产品才能保证房产税的，这样才能在物业、政府税收之间取得良性循环。因此，要使得各方普遍支持房产税，最重要的就是使地方公共财政透明高效，使民众知道税收的用途。
除此之外，开征物业税还面临着该税收的法律地位、立法程序及与其他相关法律的关系调整的问题，按照现行立法程序，要增设房产税这样一个新的税种，必须经过人大的相关程序，确立相应的法律地位才能实施。而要设立这么个复杂的税种，涉及方方面面利益调整，从多部门决策，到经过国务院法制办的审查再提交到人大常委会决议，再到提交到人民代表大会，走完全部程序，最短也需要三年时间。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
