[摘要] 常州市基金规模在全国地级市中名列第一，在江苏省第一个设立“见义勇为宣传日”，全市累计表彰见义勇为人员1.57万人，颁发奖金1066万元……在10月23日举行的全国见义勇为长效机制建设常州现场会上，全国各地的代表充分肯定常州见义勇为长效机制。
常州市基金规模在地级市中名列，在江苏省个设立“见义勇为宣传日”，全市累计表彰见义勇为人员1.57万人，颁发奖金1066万元……在10月23日举行的见义勇为长效机制建设常州现场会上，各地的代表充分肯定常州见义勇为长效机制。中华见义勇为基金会常务副理事长李顺桃评价：常州的经验是“成熟的、全面的、带有方向性的”。
常州市市民蒋建祥的双眼，是在13年前的一次见义勇为中被歹徒用枪柄砸瞎的；13年后的今天，他依然不改“该出手时要出手”的秉性。“这么多年来，我得到了太多来自政府和社会的关爱和温暖，这也使我更加坚信，见义勇为值得做，有善报！”他说。
“近年来，常州市积极探索建立了一系列服务见义勇为人员的长效机制，包括坚持党政领导强化组织保障、明确责任主体细化职能保障、规范优抚措施实化常态保障、凝聚多方合力固化社会保障、加强宣传引导优化舆论保障，解决见义勇为人员的后顾之忧，确保见义勇为英雄流血不流泪。”10月23日，常州市副市长、公安局局长尚建荣在接受记者采访时表示。
■感人事例一
见义勇为者获得温馨服务
打个电话有人陪着去医院
10月23日下午，74岁的常州见义勇为积极分子邹东大感觉心脏有些不适，于是打电话给其所在社区辅警李柯杰。李柯杰立即上门，陪同其去医院检查。
李柯杰是邹东大一对一志愿者。除了逢年过节上门慰问，李柯杰每个月都会去邹东大家串门两三次，平时更是隔三岔五地打电话，询问其近况，帮助打扫卫生等。邹东大有事一个电话，他随叫随到。
1997年11月，邹东大发现有人低价销售赃车后报警，并协助警方将犯罪分子抓获。“16年前的一个‘举手之劳’，至今政府都没有忘记。”邹东大感动地说。
常州市公安局副局长、市见义勇为基金会常务副理事长黄广余告诉记者，2012年以来，常州在全市组建116个见义勇为工作站，承担见义勇为的申报、调查和见义勇为人员权益保护落实等。还招募了2500名志愿者，对获市级以上表彰的见义勇为人员提供一对一服务，受伤致残人员提供多对一服务。
志愿者服务，只是常州市针对见义勇为人员提供的9大优抚政策之一。
据了解，常州于2011年出台文件，开通市区6大医院“绿色通道”。只要初步证实需救治人员有见义勇为行为的，实行优先抢救、治疗，费用由市见义勇为基金会担保；对后续需治疗的发放《优待就医证》，优先挂号、免挂号费。
其后，常州接连推出乘车优待、伤残优抚、就学优助等政策，乘车优待、就学优助对象还扩大到见义勇为人员的家属。今年9月，常州又出台《关于进一步加强见义勇为人员权益保护意见》，增加了外来人员落户、住房保障、扶持就业等内容。
“都说不能让见义勇为人员流血又流泪，我就流过好几次泪，但都是幸福感动的泪。”蒋建祥说，他现在每年可以领到16200元伤残抚恤金，出门免费公交，治病畅通无阻，遇到问题可以打热线电话找志愿者。
“我们通过建立长效机制，切实解决见义勇为人员的后顾之忧，让他们英雄一时，光荣一世。”黄广余说。
■感人事例二
的哥因为见义勇为
优先选房还获10万元补贴
马荣大是常州市的一名出租车司机，曾因勇斗持刀歹徒，被评为见义勇为好司机。马荣大家庭较为贫困，住房条件差，今年年初，他申请经济适用房，因为有见义勇为这一荣誉，他获得保障性住房优先权并申请成功，市见义勇为基金会还为其补贴10万元购房款。“这让我感觉自己付出的一切都是值得的！”马荣大动情地说。
一系列权益保障和服务，常州全市4.1亿元见义勇为基金是强大的后盾。1995年常州市见义勇为基金会刚成立时，基金规模只有200余万元。巧妇难为无米之炊，市基金会积极推动建立政策配套、资金落实的长效保障机制。
按照“依靠财政拨款、依靠社会募集、广开募集渠道”思路，市基金会积极争取党委政府支持，充分调动社会公益捐助，不断做大基金规模；同时，严格基金财务管理，完善各项风险控制制度，主动接受财政、审计和捐赠人的监督，确保基金保值和安全。
截至目前，全市基金规模达到4.1亿元，7个市辖区的基金规模均超过1000万元，基层基金会实力的壮大，有力促进了对见义勇为人员的奖励、服务等工作。
在新北区三井派出所见义勇为工作站，工作人员汝为民告诉记者，区基金会强大后，对于一些诸如举报轻微违法犯罪、阻止盗窃等还够不上市级表彰的见义勇为行为，经工作站向区基金会申报后，区基金会直接拨款奖励，快捷方便。
为救学生而牺牲的“见义勇为英雄”殷雪梅、因扑救火灾被烧成重伤的江苏省见义勇为先进分子王国平、身有残疾仍纵身跳河勇救3名落水者的“最美保安”吴文权……正是不断涌现的“尚德守义”行为，感动了常州社会各界。近年来，全市430多家企事业单位、10万余名个人向基金会无私捐赠1亿元，有力促进了见义勇为人员的权益保障。
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