[摘要] 省城镇化和城乡规划研究 昨日出炉《新城市规模划分标准对江苏省推进城镇化的影响和政策建议》，描绘江苏实时城市规模版图。
划定城市增长边界
随着城市人口和用地大规模增长，我省特大城市和I型大城市面临土地资源紧缺等问题，城市空间结构亟需优化，划定城市增长边界则是适应该趋势的重要手段之一。
南京市规划局总规处处长王耀南表示，南京将对土地过度使用的地区进行减量控制，低效利用的土地则进行再开发、再利用，而不是依赖现有土地扩张带来的增长。
省住建厅厅长周岚表示，特大城市和大城市要控制“摊大饼”式蔓延增长，要依山水环境、基本农田保护等划定增长边界，并用绿地系统串联河流、山体、公园、广场和历史文化资源，形成城市公共空间体系。
延伸
1100万待转移人口市民化成本3300亿
新型城镇化重点是人的城市化，未来城市公共服务和社会保障将扩大覆盖范围，给城市公共财政带来更大压力。我省社会保障、公共服务等水平在较高，势必形成 “洼地效应”，吸引更多外省人口 ，财政投入将大幅增加。
据省财政厅测算，转移农民市民化仅社会保障、保障性住房、就业及子女 ，财政担负的人均成本就需3-4万元。若以3万元计算，全省潜在待 转移人口约1100万，则需地方财政新增投入3300亿元！这其中，农业转移人口中本省籍与外省籍的比例大致是1.1：1，因此，对流入人口需投入约1600亿元。
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