[摘要] 2011年,保障性安居工程建设迎来更多政策“礼包”,保障房信托投资基金试点批准、政策性银行贷款、土地优先供应,让各地保障性住房建设一时如火如荼。但是与商品房相比,保障性住房制度还很不完善,现阶段也暴露出了一些弊端,如:产权逐渐变为“私有化”,地方债务增加等。这让我们不禁要问,保障房还能hold住么?
多地廉租房产权渐变“私有化”恐造成社会不公
今年1000万套的保障性住房建设任务给各地财政带来不小压力,为尽快回笼资金,一些地方开始尝试廉租房“共有产权”或直接出售廉租房的方式来缓解资金压力,廉租房开始出现不同程度的“私有化”,由租房转化为变相购买廉价房。
深圳保障房分配风波:面积"缩水"
上周四(15日),已公示成功申请到深圳保障房的数百申购者因不满保障房面积,聚集在深圳市住宅售房管理服务中心门口,指责保障房面积“缩水”,并拒绝在购房合同上签字,要求现房分配并更换房源。
保障房数字跃进背后:为完成任务大建集资房
在部分省份,企业单位集资房、事业单位中转房、城市危旧房改造都贴上“保障房”标签,借此搭政策“顺风车”。在各地保障房开工率数字大增的背后,是住房保障结构性矛盾的深化,是“住有所居”保障目标的远离。
声音
保障房不能成为应景工程
江苏省城市规划设计研究院总规划师袁锦富说,现在保障房选址偏远,尤其是大城市。像北京的天通苑、回龙观保障房小区,居民从居住地到城区,单程20公里,时间两,交通成本大。
编规划最终的目标是要编一个可实施的规划,通过审查和批准不是最终目的。但现在不少地方保障房规划赶进度、赶时间,规划难免就成为应景工作。
建言
建保障房要考虑保障低收入者谋生的环境
保障性住房不仅要解决"住"的问题,更重要的是保障生活,还要保障低收入者谋生的环境。穷人要挣富人的钱,在原有的空间中已经建立了一种秩序和平衡。居住空间的分离,不仅提高了生活成本,实际上也剥夺了穷人挣钱的机会。比如说低收入阶层的一些小生意必须要在老城区,做一点修修补补,提供一些家政服务,这些其实是富人更需要的服务。如果距离远的话,成本就会增加,反而导致了穷人失业。
退出机制应完善 优先政府回购
“理论上讲,如果政府回购能实现,就可以减少后续的投入,经适房也可以循环利用。”淄博市规划局局长鹿斌佐提出保障房是“铁打的营盘”,这样退出的人可以把房子留给有需要的中低收入者居住,循环利用。
【延伸阅读】
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