[摘要] 自住型商品房的准入门槛低，再加上比普通商品房低百分之三十的价格，必然会吸引大批有购房需求的民众涌入。一旦正式推出，竞争压力很可能会超过经适房与两限房，腐败、寻租空间也会更大。
自住型商品房的准入门槛低，再加上比普通商品房低百分之三十的价格，必然会吸引大批有购房需求的民众涌入。一旦正式推出，竞争压力很可能会超过经适房与两限房，腐败、寻租的空间也会更大。
北京市住建委出台地方版楼市调控新政“京七条”，将推出自住型商品房的消息发布后，“毫无悬念”地成为时下实时热门门的讨论话题之一。
作为一项限房价的北京房市新政，自住房也不可避免被民众拿来与此前的经济适用房和两限房做起比较。专家表示，自住房发展的前景还有待时间检验，更需要政府制定出科学可行的政策。
带保障性质的商品房
放下手里房屋中介打印的二手房户型图，打开电脑搜索“自住型商品房”的新闻，成北京市民张文瀚最近的常态，一想起自住房相当于周边商品房价格7折的“承诺”，张文瀚的脸上就会露出笑容。
今年36岁的张文瀚是北京某公司白领，每月7000多的工资虽然不低，但要想凭借这点工资在北京购房未免有些“天方夜谭”。他直言自己就是“夹心层”，“我们这类人不上不下的，那被夹得是相当难受啊！”
原本已打算向父母要钱买房的他在得知自住房的消息后，就把这项政策视为“救命稻草”，但他现在也没完全搞清楚，“这个能打7折的自住房，究竟算不算商品房？”
“自住型商品房定位是商品房，但也具有一定保障的性质，和两限房相类似，叫政策性商品房更为准确。”著名房地产评论员、亚太城市研究会房地产分会会长陈宝存在接受法治周末记者采访时表示，与普通商品房相比，其价格和户型要受到一定限制，此外“原则上5年内不得转让”的规定也与两限房规定相类似。
“到目前我们已有很多的政策房，自住型商品房是新推出的又一个，这也在一定程度说明以前我们的政策房效果并不理想。”陈宝存说。
提起政策房，很多人首先想到的便是已“活跃”多年的经济适用房。这是由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的具有社会保障性质的商品住宅。
据陈宝存介绍，1997年、1998年是我国房改关键时期，当时商品房的价格和以工薪阶层为主的中低收入者的经济承受能力差距过大，因此1998年国家开始推出经适房，用以解决中低收入家庭的住房问题。虽然自1998年后，各地经适房迎来迅速发展，但对缓解低收入人群的住房困难带来的作用却十分有限，陈宝存坦言，因为监管上的种种漏洞，导致各类“名不副实”的现象屡见不鲜。
经适房面积标准应为60至80平米左右，但有些经适房甚至超过200平米以上；两人户申请者年收入应在3.6万元以下，而实际经适房小区内却屡现豪车，一些地方更直接将经适房定义为“公务员房”；面对苦苦等候摇号的民众，倒卖经适房购房号也成一种现象……种种乱象极大阻碍经适房的实际效果。
经适房调控不力再加上房价日益飞涨，2007年下半年，北京首先提出两限房的概念。所谓两限房就是限房价、限套型的普通商品住房。两限房出台之初是为解决中等收入人群住房问题，虽然对家庭资产的准入门槛比经适房更高，但比周边商品房便宜近一半的价格也让需求排号者众多。
但由于政府对房价进行限制，因此实际中不少开发商开始采用压缩限价房用地等来提高利润；也有的地方政府将限价房地块项目以优惠价格卖给企业，用于单位自建房建设。这些行为直接导致两限房数量大幅缩水，无法满足需求，分配不公仍旧成问题。
“我们不是缺乏保障房，而是给特权者的保障房太多。”陈宝存强调，分配公平是任何带有保障性质的住房政策必须解决的最关键问题，与两限房和经适房一样，新近推出的自住房同样将面临分配的考验。
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