[摘要] 中央政府对人民群众的郑重承诺，今年要建设1000万套保障房，未来5年建设3600万套保障房，中国的保障性住房覆盖面将达到20%以上。这是一项重大民生安居工程，是铁的任务。我们必须清醒地认识到，未来保障性住房的建设规模、建设速度都将是前所未有的。同时，遇到的困难也是巨大的。
中央政府对人民群众的郑重承诺，今年要建设1000万套保障房，未来5年建设3600万套保障房，中国的保障性住房覆盖面将达到20%以上。这是一项重大民生安居工程，是铁的任务。我们必须清醒地认识到，未来保障性住房的建设规模、建设速度都将是前所未有的。同时，遇到的困难也是巨大的。
目前，保障房建设过程中，资金缺口凸显，盖房子没有资金如何盖？据住建部估算，仅今年1000万套保障性住房建设所需资金至少1.3万亿元，而中央和地方财政将筹资5000亿元，其中中央财政支出1030亿元，目前已经下拨617亿元，地方财政需筹资3970亿元，其余的8000亿元都要通过社会机构和保障对象及其所在企业筹集。
银行无钱可贷开发商"嗷嗷待哺"
要筹集如此大的资金量本来就是难事，国家要求各地政府以土地出让金的一定比例投入到保障房建设中，但靠这些有限的资金建设6亿平方米的保障房，政府的财力显得捉襟见肘，于是提高资金的重任落到了银行身上。但此时又恰逢中国面临通货膨胀危机，银行不得不通过提高存款准备金率、存款利息来抑制通货膨胀和控制物价上涨。货币紧缩政策下，银行资金面紧张。
“现在还能正常放贷款的只有几家国有大银行了，但贷款利率的上浮幅度惊人。三个月的资金利率仍处高位，说明短期资金供求紧张状况不会缓解，而一年期票据贴现利率一直在8%以上，说明资金市场仍然吃紧。”一位银行官员表示。
今年内地经适房、动迁房项目的新增资金缺口非常大，对银行贷款的依赖度为八成左右。以往上半年的贷款基本能按时发放到位，但今年上半年新增贷款极少，银行开展保障房贷款业务中普遍存在风险缓释不足、还款保障难以落实等实际问题，而且还有一些银行贷款目标甚至是“零增长”，加上存款准备金率连续上调，银行可放贷款额度可谓是捉襟见肘，所以即便是政策支持的保障房项目也很难贷款。
如果这一形势继续下去，地方政府拿不出钱，银行贷不出款，房产开发商又找不到其它融资渠道，也就盖不成房，前期投入得不到回报，必然要走向衰败。
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