[摘要] 央行发布的“央五条”是五月份的一大热点；多地政府也终于有了动作，开始发出“救市”之声，常州在公积金方面也有所调整，还有住建部发布的新版商品房买卖合同范本，以及江苏落户政策再放宽，这些在本月政策中都备受关注。
关键点五：江苏落户政策再放宽
5月25日，省政府召开新闻发布会，发布并解读《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划（2014-2020）》。规划共分5篇19章，近3万字，这是省委省政府颁布实施的个新型城镇化和城乡发展一体化规划。规划提出7个方面的改革举措，设立包括总体发展水平、基本公共服务、基础设施、资源环境四大类29项主要指标。
国家层面的规定是把具有合法稳定住所且及合法稳定职业作为落户的基本条件。但考虑到江苏的基本情况，城镇人口量还比较小、吸纳农业转移人口的潜力仍然较大。江苏将进一步放宽中小城市和建制镇的落户条件。此外，江苏还将全面实施省辖市范围内本地居民户口通迁政策。除了已经实施一站式互迁的苏州、无锡外，到2015年，南京、常州也将实现本市户口通迁政策。这也意味着，以往南京市民认为的六合、高淳等偏远区的户口，将可以与江南八区互迁。
专家点评：通过开展技能培训、创业指导等工作，为农业人口进城务工创业提供基本服务。在社保方面，农业人口进城就业并签订劳动合同后，可平等参加城镇各项社会保险，保证其今后能公平地享受到与城镇居民一样的社会保障服务。
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